極具經(jīng)開區(qū)特色的新時(shí)代壯麗畫卷徐徐展開
　　
　　進(jìn)入冬季，三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)段的黃河濕地，又一次成為整個(gè)黃河流域三門峽段最熱鬧的所在，全國(guó)各地慕名而來的游客或自駕或隨團(tuán)，向著心心念念的白天鵝和母親河而來。
　　
　　黃河流域開發(fā)區(qū)段營(yíng)造出的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，是開發(fā)區(qū)踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。
　　
　　“開發(fā)區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹踐行黨的大政方針要求，將不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我們矢志不渝的奮斗目標(biāo)。依河而生、因河而興，以壯士斷腕的氣魄，扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)打造人與自然和諧共生的美好城市環(huán)境，既是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要，更是我們對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾。”三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記李瑞霞的表達(dá)擲地有聲。
　　
　　謀改革抓創(chuàng)新
　　
　　加速高質(zhì)量發(fā)展
　　
　　讓人民共享發(fā)展成果，讓人民對(duì)改革有更多獲得感。今年以來，開發(fā)區(qū)以一場(chǎng)頗具膽識(shí)的全局性機(jī)制體制改革，推動(dòng)聚焦主責(zé)主業(yè)，深入踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。
　　
　　整合11家國(guó)有企業(yè)，成立注冊(cè)資金10億元的集團(tuán)公司；實(shí)行“大部門扁平化”，將23個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)整合為7個(gè)；建立“三駕馬車”（開發(fā)區(qū)管委會(huì)、三門峽經(jīng)開投資發(fā)展集團(tuán)有限公司、向陽街道辦事處）運(yùn)行模式……這是記者在開發(fā)區(qū)采訪時(shí)看到的“新變化”“新氣象”。
　　
　　作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，今年，三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被確定為全省29家開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革試點(diǎn)之一。
　　
　　6月，市委書記劉南昌到開發(fā)區(qū)專題調(diào)研，明確提出改革是激發(fā)發(fā)展活力的關(guān)鍵引擎，要通過深化改革增動(dòng)力、激活力，推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
　　
　　“主責(zé)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。”開發(fā)區(qū)明確這一中心思想，在開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，以新的“三駕馬車”實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)模式。為了營(yíng)造良好的營(yíng)商、辦事環(huán)境，在省內(nèi)眾多改革工作中，開發(fā)區(qū)首創(chuàng)“云端經(jīng)開”政務(wù)服務(wù)中心。“云”上走、“端”在手、“經(jīng)”常見、“開”心辦，12字思路清晰明了，體現(xiàn)的是開發(fā)區(qū)努力打造“私人訂制”式服務(wù)高地的決心。
　　
　　端走“鐵飯碗”、取消“大鍋飯”，人隨崗走、薪隨崗定。開發(fā)區(qū)不斷創(chuàng)新人事、薪酬改革，實(shí)行全員聘任制，打破行政事業(yè)、編制內(nèi)外的界限。改革之初，開發(fā)區(qū)有3名副縣級(jí)干部被聘到集團(tuán)公司任職，脫離行政化管理，接受純市場(chǎng)化的管理體制和薪酬待遇。
　　
　　“改革工作全面完成后，開發(fā)區(qū)自身發(fā)展以及在全市發(fā)展中的定位將得到全新塑造。全新的機(jī)制體制，給予了開發(fā)區(qū)踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略新的動(dòng)力與能量。”三門峽經(jīng)開投資發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李毅表示。
　　
　　產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)筋健體”
　　
　　經(jīng)濟(jì)“活力四射”
　　
　　自動(dòng)化的機(jī)械臂、協(xié)調(diào)高效的流水線、即將問世的SUV車型……來到位于開發(fā)區(qū)東區(qū)的河南速達(dá)電動(dòng)汽車科技有限公司，映入眼簾的是“三門峽造”汽車工業(yè)的一派喜人景象。
　　
　　盡管今年受新冠肺炎疫情影響，國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)增速整體減緩，但速達(dá)純電動(dòng)轎車卻迎來厚積薄發(fā)。“我們充分運(yùn)用網(wǎng)上直播、線下推介等方式與消費(fèi)者互動(dòng)交流，讓消費(fèi)者走進(jìn)速達(dá)、了解速達(dá)。在市場(chǎng)開拓方面，國(guó)內(nèi)、國(guó)外同步進(jìn)行，在逆勢(shì)中實(shí)現(xiàn)了上揚(yáng)。”河南速達(dá)新能源汽車銷售有限公司總經(jīng)理董秋玉介紹。
　　
　　新能源汽車制造必須走高質(zhì)量發(fā)展路徑。速達(dá)公司建立了河南省唯一的純電動(dòng)汽車公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)中心等企業(yè)自主研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備完整的新能源汽車設(shè)計(jì)、開發(fā)、試制、試驗(yàn)?zāi)芰�。去年，速達(dá)公司成為全省首家通過國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)和工信部準(zhǔn)入“雙資質(zhì)”審核認(rèn)證的新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)。今年5月20日，首批200輛速達(dá)純電動(dòng)汽車在天津港裝船發(fā)往德國(guó)，更讓速達(dá)公司聞名中外。
　　
　　坐落在開發(fā)區(qū)三門路上的三門峽賽諾維制藥有限公司是省內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的一家明星企業(yè)。“我們擁有通過國(guó)家GMP認(rèn)證的3條現(xiàn)代化生產(chǎn)線，具有年產(chǎn)片劑60億片、原料藥1000噸、膠囊劑10億粒的能力。”該公司原料藥二車間副主任馬雷自豪地說。
　　
　　雖然上半年受到疫情的一定影響，但復(fù)產(chǎn)后的賽諾維公司迅速適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，半年以來，在產(chǎn)銷兩個(gè)環(huán)節(jié)打出了一個(gè)漂亮的“翻身仗”。
　　
　　在賽諾維公司廠區(qū)的一角，工人正在對(duì)一處污水處理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。數(shù)據(jù)顯示，2013年至今，該公司環(huán)保投入累計(jì)1490余萬元。
　　
　　“我們所在的位置是中科芯在三門峽落地的項(xiàng)目之一——三門峽中科微測(cè)科技有限公司廠區(qū)，距離母親河不足兩公里。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任。”三門峽中科微測(cè)科技有限公司總經(jīng)辦主任王凱在介紹項(xiàng)目進(jìn)展情況時(shí)，也道出了主打環(huán)保的高端芯片制造業(yè)與開發(fā)區(qū)東區(qū)牽手結(jié)緣的一個(gè)重要原因。
　　
　　今年9月5日，作為2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)活動(dòng)之一的河南省主題日服務(wù)貿(mào)易推介洽談會(huì)舉辦，北京中科芯時(shí)代科技有限公司與開發(fā)區(qū)合作的汽車電子芯片研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目作為三門峽唯一、全省5個(gè)項(xiàng)目之一在主席臺(tái)簽約，受到海內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
　　
　　預(yù)計(jì)明年第二季度，該項(xiàng)目將實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。此后，經(jīng)過三門峽生產(chǎn)線打造的芯片將運(yùn)用到多類衛(wèi)星上，浩瀚的宇宙將出現(xiàn)“三門峽芯”的身影。
　　
　　護(hù)生態(tài)重環(huán)保
　　
　　人與黃河和諧共生
　　
　　夕陽下，漫步開發(fā)區(qū)段黃河岸邊，靜靜流淌的黃河水面泛著金色的波光，耳畔里傳來白天鵝的吟唱，各色花草裝點(diǎn)的生態(tài)廊道讓人流連徜徉……
　　
　　“我兒時(shí)讀過一個(gè)令人神往的童話故事，圣潔美麗的白天鵝棲息在如鏡一般的水面上。今天來到開發(fā)區(qū)，童話故事仿佛‘落’進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。”來自山東的游客陳潔歆羨地說。
　　
　　在黃河岸邊成長(zhǎng)，開發(fā)區(qū)人對(duì)母親河有著更加深沉的愛戀與呵護(hù)。
　　
　　按照河長(zhǎng)制屬地化管理原則，開發(fā)區(qū)行政管理7.5公里長(zhǎng)的黃河段區(qū)域。近年，開發(fā)區(qū)堅(jiān)持清理黃河“四亂”工程，在全市率先對(duì)管理范圍內(nèi)的漁船、餐飲船只進(jìn)行清理整頓；清理亂建房屋、拆除濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的魚塘；在沿黃河3公里范圍內(nèi)設(shè)置保護(hù)圍擋，將沿黃所有污水排水口予以取締。
　　
　　“11月僅前半個(gè)月，我們就出動(dòng)船只、車輛40余次，從河面打撈、清運(yùn)出各類雜物30余車。”開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部副部長(zhǎng)薛占民說。
　　
　　掃清的是影響黃河生態(tài)的亂象，取而代之的是黃河灘涂的美顏。近兩年，每逢春夏之交，開發(fā)區(qū)種植在黃河岸邊的數(shù)百畝油葵花肆意綻放，美圖美景屢次“刷爆”朋友圈。
　　
　　為進(jìn)一步恢復(fù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境，今年以來，開發(fā)區(qū)財(cái)政總投資約1600萬元，對(duì)黃河沿岸進(jìn)行修復(fù)，建設(shè)內(nèi)容包括濕地恢復(fù)、生態(tài)護(hù)坡、科普宣教等工程。
　　
　　微縮的黃河景觀、錯(cuò)落有致的“水滴劇場(chǎng)”、象征渤海的靜心湖……隨著開發(fā)區(qū)沿黃生態(tài)修復(fù)工程的不斷推進(jìn)，一處設(shè)計(jì)巧妙、頗有“網(wǎng)紅打卡地”氣質(zhì)的游覽區(qū)呼之欲出。這處令人期待的濕地修復(fù)項(xiàng)目共有四個(gè)景觀片區(qū)，預(yù)計(jì)明年春天建成開放。在該工程的東部，一處位于省際“北大門”附近，旨在防止水土流失、增添歷史景觀并積極助力全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)天鵝湖旅游度假區(qū)的濱河景觀廊道項(xiàng)目也將開工建設(shè)。
　　
　　發(fā)起經(jīng)開“朋友圈”
　　
　　建設(shè)“人河產(chǎn)城”先行區(qū)
　　
　　善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。黃河奔騰入豫，經(jīng)過的第一個(gè)經(jīng)開區(qū)正是三門峽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這種特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，給予了開發(fā)區(qū)主動(dòng)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，更讓開發(fā)區(qū)人明白——未來的發(fā)展，要堅(jiān)決以生態(tài)保護(hù)為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以重大項(xiàng)目為支撐，同時(shí)，要解放思想、大膽創(chuàng)新，進(jìn)行一次“建設(shè)成為經(jīng)開區(qū)中具有示范意義的先行區(qū)”的生動(dòng)實(shí)踐。
　　
　　開發(fā)區(qū)經(jīng)過科學(xué)謀劃，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，決心依托原有的生物醫(yī)藥、汽車制造等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過重新聚焦、再次定位，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行拉長(zhǎng)完善、提檔升級(jí)；在城市綜合發(fā)展方面，著力通過生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)城融合、功能再造，建設(shè)“人（民）、（黃）河、產(chǎn)（業(yè)）、城（市）”融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用的先行區(qū)，在人水和諧、新興產(chǎn)業(yè)培育、推動(dòng)數(shù)字與產(chǎn)業(yè)深度融合等領(lǐng)域先行先試、率先突破，為全省經(jīng)開區(qū)高水平融合化發(fā)展作出示范。
　　
　　11月3日，由開發(fā)區(qū)申請(qǐng)發(fā)起的“成立黃河流域經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟”的相關(guān)建議獲得河南省商務(wù)廳批準(zhǔn)，部分經(jīng)開區(qū)加盟意愿強(qiáng)烈。眼下，一個(gè)會(huì)聚了沿黃九省臨近黃河沿岸的60個(gè)經(jīng)開區(qū)的超級(jí)“朋友圈”正在建立；未來，經(jīng)開區(qū)之間經(jīng)驗(yàn)交流、跨區(qū)域合作的協(xié)同發(fā)展藍(lán)圖正在逐步繪就。一個(gè)以經(jīng)開區(qū)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)為核心、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)新格局正顯現(xiàn)雛形。
　　
　　陜州古城邊，詩(shī)意黃河岸；經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，崛起新高地。
　　
　　產(chǎn)業(yè)興旺、交通便捷、人民安居、文明和諧。憑借黃河灣區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，乘著重大國(guó)家戰(zhàn)略的東風(fēng)，年近而立之年的開發(fā)區(qū)正以體制機(jī)制改革為“畫筆”、以高質(zhì)量發(fā)展為“立意”、以綠色生態(tài)為“底色”，描繪出一幅極具經(jīng)開區(qū)特色的新時(shí)代壯麗畫卷。