三門(mén)峽市黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)全市各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，推動(dòng)理論武裝工作深入開(kāi)展，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《中共河南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法>的通知》(豫辦〔2017〕23號(hào))和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。

　　各級(jí)黨委(黨組)要把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，納入黨委巡察重要內(nèi)容。

　　第三條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為首要任務(wù)，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，以掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法為目的，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重實(shí)效，堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。

　　第四條 本辦法適用于全市各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，以及黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。其他黨組織參照本辦法組織學(xué)習(xí)。

　　第二章 組織與職責(zé)

　　第五條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組主要由黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。同時(shí)，可以根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加。

　　黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位理論學(xué)習(xí)中心組名稱為：?jiǎn)挝幻�稱+理論學(xué)習(xí)中心組。

　　第六條 各級(jí)黨委(黨組)對(duì)本級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)負(fù)主體責(zé)任，黨委(黨組)書(shū)記任理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)，是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，主要職責(zé)是研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)主題和研討專題、提出學(xué)習(xí)要求、主持集體學(xué)習(xí)研討、指導(dǎo)和檢查理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)。書(shū)記不能參加學(xué)習(xí)時(shí)，由主持黨委(黨組)日常工作的負(fù)責(zé)人代行職責(zé)。

　　黨委(黨組)負(fù)責(zé)宣傳思想工作的成員是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)直接責(zé)任人，同辦公室負(fù)責(zé)人一起配合黨委(黨組)書(shū)記做好學(xué)習(xí)的組織工作。

　　黨委(黨組)其他成員應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，按照學(xué)習(xí)安排或者受委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，完成相應(yīng)學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　第七條 各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)配備學(xué)習(xí)秘書(shū)。市、縣(市、區(qū))黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)由宣傳部、辦公室、組織部等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，由宣傳部負(fù)責(zé)人牽頭;各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)由機(jī)關(guān)黨委、辦公室等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。學(xué)習(xí)秘書(shū)的主要職責(zé)是提出學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方案、選請(qǐng)授課專家、準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料、印發(fā)學(xué)習(xí)通知、協(xié)調(diào)學(xué)習(xí)事務(wù)、負(fù)責(zé)考勤和記錄、撰寫(xiě)學(xué)習(xí)報(bào)告、管理學(xué)習(xí)檔案等，指導(dǎo)督促下級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，組織業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

　　第八條 各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組成員、學(xué)習(xí)秘書(shū)及工作人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨委宣傳部、組織部備案。

　　第三章 學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式

　　第九條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：

　　(一)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

　　(二)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識(shí)。

　　(三)黨的路線、方針、政策和決議，中央、省委和市委重大戰(zhàn)略部署，重要會(huì)議精神。

　　(四)以憲法為核心的國(guó)家法律法規(guī)。

　　(五)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

　　(六)黨的歷史、中國(guó)歷史、世界歷史和科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史。

　　(七)國(guó)情省情市情、三門(mén)峽市歷史文化和人文精神。

　　(八)推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識(shí)。

　　(九)改革發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　(十)黨中央和上級(jí)黨組織要求學(xué)習(xí)的其他重要內(nèi)容。

　　第十條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組可以通過(guò)以下適當(dāng)形式，開(kāi)展切實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)：

　　(一)集體學(xué)習(xí)研討。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)將集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式，把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討、專題學(xué)習(xí)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)主題，認(rèn)真安排重點(diǎn)發(fā)言，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)研討和互動(dòng)交流。理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，適當(dāng)組織專題講座、輔導(dǎo)報(bào)告。集體學(xué)習(xí)研討應(yīng)當(dāng)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量，原則上理論學(xué)習(xí)中心組每月至少集中學(xué)習(xí)1次，全年集中學(xué)習(xí)不少于12次，由學(xué)習(xí)秘書(shū)或?qū)W習(xí)內(nèi)容相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)學(xué)，黨委(黨組)書(shū)記年度重點(diǎn)發(fā)言2次以上，其他成員年度重點(diǎn)發(fā)言1次以上。

　　(二)個(gè)人自學(xué)。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求及年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合工作需要和本人實(shí)際，制定自學(xué)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，研讀推薦書(shū)目，堅(jiān)持常態(tài)化學(xué)習(xí)，做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得或理論文章1篇以上。

　　(三)專題調(diào)研。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來(lái)，深入基層、深入群眾，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題，分管領(lǐng)域的難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，自覺(jué)運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)踐，理論學(xué)習(xí)中心組成員每年至少撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告1篇。

　　(四)輔導(dǎo)報(bào)告。緊緊圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容，嚴(yán)格按照年初黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，邀請(qǐng)專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)講座，輔導(dǎo)報(bào)告必要時(shí)可以視頻會(huì)議形式進(jìn)行。黨委(黨組)要嚴(yán)把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)政治關(guān)，加強(qiáng)主題、內(nèi)容和導(dǎo)向?qū)彶�。邀�?qǐng)的授課人及授課主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報(bào)黨委(黨組)書(shū)記審核把關(guān)。

　　(五)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。運(yùn)用參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地、考察學(xué)習(xí)典型、實(shí)地指導(dǎo)觀摩等方式，讓理論學(xué)習(xí)中心組成員在深化認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)交流互動(dòng)，凝聚思想共識(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)。

　　黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地本部門(mén)(單位)實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用平時(shí)抓緊自學(xué)、以會(huì)帶訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進(jìn)黨校高校講學(xué)、沉到基層宣講、在交流中互學(xué)等“五種學(xué)習(xí)方式”開(kāi)展學(xué)習(xí)，積極參加學(xué)習(xí)講壇、讀書(shū)會(huì)、報(bào)告會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)，不斷提升學(xué)習(xí)效果。

　　第四章 學(xué)習(xí)管理、考核與問(wèn)責(zé)

　　第十一條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每年年初按照黨中央和上級(jí)黨組織部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。年度學(xué)習(xí)計(jì)劃由本級(jí)黨委(黨組)審定后施行，并報(bào)送上級(jí)黨委宣傳部、組織部備案。

　　第十二條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，主要包括：

　　(一)學(xué)習(xí)考勤制度。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加學(xué)習(xí)，因特殊情況確需請(qǐng)假的，要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，并及時(shí)補(bǔ)學(xué)�？记谇闆r每年在理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)部通報(bào)1次。

　　(二)學(xué)習(xí)報(bào)告制度。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組每次組織專題學(xué)習(xí)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨委宣傳部、組織部報(bào)送學(xué)習(xí)情況。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職和班子民主生活會(huì)上報(bào)告理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況。理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)在年度述職和民主生活會(huì)上報(bào)告學(xué)習(xí)情況。

　　(三)學(xué)習(xí)通報(bào)制度。各級(jí)黨委宣傳部、組織部每年通報(bào)2次下級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況。

　　(四)學(xué)習(xí)檔案制度。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組應(yīng)當(dāng)建立學(xué)習(xí)檔案，納入黨建管理之中。學(xué)習(xí)檔案包括中心組成員、學(xué)習(xí)秘書(shū)及工作人員名單、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)通知、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)成果(發(fā)言材料、調(diào)研報(bào)告、理論文章等)、考勤記錄等內(nèi)容。學(xué)習(xí)檔案資料可以電子數(shù)據(jù)、音像資料等形式保存。

　　第十三條 建立完善巡聽(tīng)旁聽(tīng)工作機(jī)制。由黨委宣傳部牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取定點(diǎn)巡聽(tīng)旁聽(tīng)、隨機(jī)巡聽(tīng)旁聽(tīng)、應(yīng)邀巡聽(tīng)旁聽(tīng)、專項(xiàng)巡聽(tīng)旁聽(tīng)、相互巡聽(tīng)旁聽(tīng)五種方式，重點(diǎn)巡聽(tīng)旁聽(tīng)各地各單位以集體學(xué)習(xí)研討為形式的中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)開(kāi)展巡聽(tīng)旁聽(tīng)，不斷提升黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。

　　第十四條 開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)典型選樹(shù)工作，通過(guò)巡聽(tīng)旁聽(tīng)、實(shí)地調(diào)研、檢查考核等方式，打造推介一批黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范班、示范課 ，通過(guò)組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式進(jìn)行宣傳推廣，推動(dòng)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)良好局面。

　　第十五條 各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況的督查工作，由上級(jí)黨委宣傳部會(huì)同組織部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)督查可以采取自查、抽查或者普查等方式，每年至少開(kāi)展1次。督查內(nèi)容主要包括：理論學(xué)習(xí)中心組第一責(zé)任人履職、學(xué)習(xí)秘書(shū)工作開(kāi)展、學(xué)習(xí)檔案建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化等情況。

　　第十六條 黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)考核工作，由上級(jí)黨委宣傳部會(huì)同組織部等有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)考核主要負(fù)責(zé)同志履職盡責(zé)情況、學(xué)習(xí)計(jì)劃制定和完成情況、學(xué)習(xí)制度執(zhí)行情況、學(xué)習(xí)檔案建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況以及運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的情況等;對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組成員個(gè)人學(xué)習(xí)的考核，突出遵守學(xué)習(xí)制度情況、完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況、學(xué)習(xí)效果等。

　　考核工作可以結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核進(jìn)行，也可結(jié)合意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)考核進(jìn)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年終述職、述廉的同時(shí)述學(xué)。黨委組織人事部門(mén)應(yīng)把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要依據(jù)。

　　第十七條 對(duì)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展不力，出現(xiàn)錯(cuò)誤傾向并產(chǎn)生惡劣影響的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由上級(jí)黨委宣傳部向?qū)嵤﹩?wèn)責(zé)的黨委、紀(jì)委提出問(wèn)責(zé)建議，由有管理權(quán)限的黨組織作出問(wèn)責(zé)決定，組織部負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)情況備案。

　　第五章 學(xué)習(xí)服務(wù)與保障

　　第十八條 市縣兩級(jí)黨委宣傳部每年至少集中舉辦1次培訓(xùn)班，對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)及相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第十九條 市縣兩級(jí)黨委宣傳部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)，為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)提供學(xué)習(xí)資料、書(shū)目推薦等服務(wù)。

　　第二十條 各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)或者內(nèi)部通報(bào)、信息等方式，及時(shí)報(bào)道、通報(bào)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況和成果，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果廣泛應(yīng)用。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 本辦法由市委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由市委辦公室商市委宣傳部承擔(dān)。

　　第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。